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遼寧玉米“保險+期貨”項目正式啟動,義縣模式再升級

時間:2018-07-20 09:30

2018年6月,新湖期貨有限公司(以下簡稱“新湖期貨”)及其風險子公司上海新湖瑞豐金融服務有限公司(以下簡稱“新湖瑞豐”)攜手中國人民財產保險股份有限公司遼寧省分公司(以下簡稱“遼寧人保”)在大連商品交易所的支持下,順利落地簽單“保險+期貨”玉米收入險項目。該項目惠及遼寧錦州義縣、撫順清原縣兩地,為891位農戶提供收入險保障,合計投保種植面積達7萬畝,折合現貨量為3萬噸。據了解,該項目在以往試點項目的基礎上,由價格險升級為對農民終極保障的收入險,并且引入了基差收購方式,在農民收獲后實施可二次點價的訂單農業模式,解決農民賣糧的最后一公里問題。

該項目采取“訂單農業+保險+期貨(權)”模式,對玉米價格市場化和穩定農民收益之間的平衡進行探索。一方面,發揮市場決定性作用、構建玉米價格市場化形成機制,確保農產品產業鏈條的市場化運作;另一方面,發揮價格支持和補貼政策功能、構建獨立于市場價格波動之外且科學合理可持續的收入穩定機制,保護農民的種糧利益并解決農民的賣糧渠道問題。錦州義縣華茂谷物種植合作社,自2014年連續四年參加試點項目,是義縣模式的見證者。該合作社理事長谷琴表示,參與試點項目的這四年,最大的感受是農民對期貨從不了解到有了一定的認知,大家在種糧、賣糧時也知道要參考一下相

關期貨品種的價格了。“保險+期貨”幾年試點下來,因農民實實在在地獲得了收益,享受到了金融創新服務帶來的實惠,他們已完全接受了這個模式,參與的積極性也越來越高了。

新湖期貨董事長馬文勝介紹到:“新湖期貨是國內較早開始探索‘保險+期貨’項目的期貨經營機構,從2014年的‘二次點價+復制期權’,2015、2016、2017年的‘保險+期貨’項目試點,到2018年的‘訂單農業+保險+期貨(權)模式’,并以農民的終極保障的收入險做為保障目標,新湖期貨從未停止創新探索的步伐。新湖期貨擁有為實體經濟和產業客戶提供綜合服務的豐富經驗,通過開展農產品價格保險并利用衍生品市場轉移賠付風險,對于完善我國農產品價格形成機制改革具有積極的探索意義。”

我國玉米在2016年以前一直是由臨時收儲政策來穩定價格,確保農民收入及國家糧食安全。近年來,由于市場供需結構變化,收儲政策逐漸顯現出弊端,國家開始逐年放開對玉米價格的管控,使之回歸市場化。由2015年的“完善重要農產品臨時收儲政策”轉變為2016年在東北三省和內蒙古自治區正式取消玉米臨時收儲政策,引入“市場化收購”+“補貼”的新機制。這種“市場定價、價補分離”的模式是國家在玉米價格補貼政策,探索農業生產保障方面在具體實現形式上的有效嘗試。

在這個轉變的過程中,新湖期貨率先提出“二次點價+復制期權”訂單農業新模式,2014年,在大連商品交易所支持下,新湖瑞豐與錦州義縣當地收儲企業及合作社、種糧大戶試點“二次點價+復制期權”訂單農業新模式,通過二次點價、二次結算,不僅為農民的糧食銷售托底,農民還能分享到未來一段時期可能出現的價格上漲利潤。2015年,新湖瑞豐在在模式中引入保險公司,與遼寧人保跨界合作,探索“保險+期貨”項目,在錦州義縣進行了有益嘗試,為金融服務三農開辟了新路經。 “保險+期貨”模式得到證監會、農業部等部門的高度評價,促進了“保險+期貨”寫入中央一號文件,新湖瑞豐義縣試點項目連續兩年榮獲上海金融創新成果獎二等獎。2016年,新湖瑞豐再次在義縣進行玉米價格保險的擴大規模試點,獲得農業部的第三方經費支持,為該模式的復制推廣提供了經驗。2017年,鑒于前兩年的試點成功,當地農戶參保的意愿強烈。試點項目在延續往年模式和經驗的基礎上,在細節上創新,包括保險方案創新和基差處理預案,進一步完善了“保險+期貨”模式,最終賠付187 萬元,取得了良好的社會效益與影響。

義縣的系列試點,為探索“保險+期貨”模式的可行性、可復制性、完善性提供了可貴的經驗和基礎數據,為中國政府實施保障農業穩定和可持續發展,并符合國際貿易規則要求(綠箱政策)提供了探索性嘗試。

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